фронтиспи́с Osteuropa В памяти и добром здравии/2011

в Спецвыпуск

Минимально обеспеченные, частично почитаемые
Жертвы национал-социализма в Беларуси, России и Украине

Sabine Erdmann-Kutnevic

Полный текст PDF (PDF, 171 kB)

Аннотация

65 лет назад закончилась Вторая мировая война. Многие пенсионеры в Беларуси, России и Украине родились уже после войны. Но бо2льшая часть пенсионеров – те, кто сами ее пережили. Государство делает слишком мало, чтобы в материальном, медицинском и социальном отношении позаботиться о людях преклонного возраста. Они не могут в достаточной мере привнести в общество свои способности, опыт и воспоминания. При этом отношение общества к своим престарелым гражданам – показатель его цивилизован- ности и зрелости.

(Спецвыпуск, С. 47–59)

Полный текст

С момента окончания конфликта между Востоком и Западом в Бела- руси, Украине и России были предприняты некоторые меры для того, чтобы предать гласности человеческий опыт времен войны. Этот опыт серьезно отличается от официальной историографии мировоззрения, которое на протяжении многих десятилетий знаменовалось героизмом. Табу советских времен сегодня беспочвенны. Этому способствовали осмысление прошлого в названных странах, обнаружение массовых захоронений, возведение но- вых мемориалов и создание многочисленных организаций, объединяющих жертвы национал-социализма. Опубликовано значительное число мемуа- ров, многие из которых были обнародованы с помощью видеозаписей и проведения конкурсов на исторические темы. В международном масштабе свой вклад в формирование нового отношения к прошлому и к индивиду- альным судьбам людей внесли выплаты бывшим подневольным рабочим, осуществленные фондом «Память, ответственность, будущее», ознакоми- тельные поездки на места принудительного и рабского труда в Германии, работа образовательных учреждений и центров по налаживанию контактов, таких, каким  является,  например,  «Историческая  мастерская»  в  Минске, а также создание центров общения и оказание поддержки проектам, имею щим целью заботу о жертвах национал-социализма и о других бедствующих пожилых людях.

Жертвы и конкуренция между ними

Это осмысление прошлого порождает ряд конфликтов в настоящем. Во-первых, государственные социальные выплаты, предоставляемые на основе военных заслуг, а в меньшей степени также в качестве возмещения перенесенных стра- даний и причиненной несправедливости, могут стать причиной зависти и недо- брожелательного отношения. Некоторые объединения граждан, пострадав- ших от национал-социализма, были основаны исключительно для того, чтобы добиться надбавок к пенсии или иных неденежных льгот для представляемых ими групп. Дополнительные выплаты из-за границы, например, евреям, пере- жившим холокост, со стороны Jewish Claims Conference или подневольным рабо- чим от фонда «Память, ответственность, будущее» вызвали волнения. Ввиду крайней бедности, в которой часто живут пожилые люди, и в силу того, что почти каждой семье на оккупированной территории пришлось страдать и опла- кивать свои жертвы, эти волнения можно понять.

Во-вторых, речь идет о защите связанного с социальными привилегиями положения ветеранов войны. Их статус сформирован в СССР и до сих пор остается в значительной степени неоспариваемым. В соответствии с совет- ским толкованием истории  ветераны  внесли  наиболее  значительный  вклад в победу в Великой Отечественной войне и разгром фашизма. Разделитель- ная линия проходит сегодня между героями и жертвами; в Советском Союзе она проходила между героями и «изменниками родины», которыми при Ста- лине объявлялись военнопленные или подневольные рабочие. Десятилетиями ветераны, воплощавшие собой военное время, повествовали о пережитом поколениям школьников, часто не заботясь об объективности рассказанного. Во время официальных дней памяти, например, в День Победы над фашизмом 9 мая, именно они и определяли характер воспоминания. Последние, еще остающиеся в живых ветераны во всеуслышание требуют выражения привычного для них признания.

Для обозначения подневольных рабочих, а также заключенных концлаге- рей, отчасти и жертв национал-социализма в целом в русском языке приме- няется термин «узники». Временами также употребляется и термин «жертвы» в качестве широкого обозначения всех жертв национал-социализма, но этот же термин используется, когда речь идет о «героических жертвах» (бессмертные жертвы) применительно к павшим на войне. Коннотация понятия «жертва» в данном случае, однако, иная, нежели в Германии: в соответствии с советской традицией мученическая смерть выдвигается на передний план как героическое, осмысленное деяние во имя государства и советского народа, в то время как безвинного, бессмысленного и бесцельного страдания жертвы не существует. Не случайно Ирина Флиге, председатель санкт-петербургского «Мемориала», сказала, отвечая на вопрос о месте жертв национал-социализма в российском обществе, что понятие «жертвы» «импортировано с Запада»:

«Ветеран никогда не назовет себя жертвой войны – он герой и быть жертвой не может. Блокадник – тоже герой. Тот факт, что ему пришлось страдать от голода, не делает его жертвой – речь шла о трудностях».

В-третьих, имеют место конфликты и конкуренция между различными группами жертв: подневольными рабочими в концентрационных лагерях, тюрьмах, гетто и других местах заключения, теми, кто был занят в промыш- ленности, сельском хозяйстве или других сферах; евреями, пережившими оккупацию в убежищах, и теми, кто им помогал, рискуя жизнью, военноплен- ными и теми, кто осиротел в результате войны6. К ним не причисляются другие жертвы войны, в том числе жертвы акций возмездия. К жертвам не относятся и те, кто выжил в блокаду Ленинграда ввиду их геройского статуса и признания, которого эти люди удостоились уже в советские времена.

Конкуренция между жертвами касается спора о том, на чью долю выпало большее страдание и кто ввиду принадлежности к определенной группе находился в большей опасности. В этой конкуренции можно расслышать отчасти и антисемитские тона. В ней выражается и то обстоятельство, что геноцид европейских евреев как особая цель истребительной политики национал- социалистов замалчивался в Советском Союзе вплоть до перестройки. В про- цессе предоставления социальных выплат подневольным рабочим линия раз- дела официально проводится между малолетними и совершеннолетними (во время войны) жертвами. Предполагается, что последние несли бóльшую ответ- ственность за собственные действия, и поэтому они получают меньшую под- держку или вовсе не получают никакой дополнительной помощи.

В последнее время ситуация вокруг жертв стала более спокойной. По оценке минской неправительственной организации «Взаимопонимание», берущей нача- ло из Белорусского республиканского фонда «Взаимопонимание и примирение»:

«…благодаря выплатам из Германии о жертвах (войны. – прим. перев.) говорили на протяжении 15 лет, но со временем эта тема снова ушла в тень».

Причины такого положения многообразны, начиная от недоброжелатель- ного к ним отношения в связи с признанными за этими людьми правами на дополнительные социальные выплаты и разочарования, отсутствием у окру- жающих интереса к их воспоминаниям и заканчивая естественным падением их жизненной активности, обусловлены возрастом.

Численность живых жертв национал-социализма

Проверенных данных о численности еще живущих жертв национал-социализма в Беларуси, Украине и России нет. С прекращением выплат в 2007 г. нацио- нальные фонды – партнеры фонда «Память, ответственность, будущее» пере- стали вести свои базы данных. В государственной статистике статус «жертвы национал-социализма», как правило, не является критерием. Только в Беларуси Министерство социального обеспечения и учреждения пенсионного стра- хования  ведут  такую  статистику,  чтобы  оценивать  и  координировать  государственные выплаты. Данные национальной статистики исходят, однако, из существенно меньшего числа жертв национал-социализма, чем это делает пар- тнерский фонд «Память, ответственность, будущее».

Так, Министерство труда и социальной защиты населения Беларуси указало численность «бывших заключенных фашистских концентрационных лагерей, тюрем, гетто и других мест принудительного труда, проживающих на террито- рии Республики Беларусь» по состоянию на 01.04.2007 г. равным 55 845 человек, в то время как в базе данных Белорусского республикансколго фонда «Взаимо- понимание и примирение» на 01.01.2007 г. было зарегистрировано 98 449 чело- век. Для сравнения: на 01.01.2001 г. в базе данных были учтены 122 500 жертв национал-социализма. Белорусский фонд регистрирует в своем массиве дан- ных бывших подневольных рабочих в концлагерях, гетто, в промышленности и сельском хозяйстве, имевших в соответствии с законом о фондах право на выплаты, но не евреев, скрывавшихся на оккупированной территории, полных сирот или советских военнопленных, численность которых меньше. По данным министерства труда и социальной защиты населения на 2009 год в Беларуси 47 026 бывших подневольных работниц и рабочих, а также 49 120 ветеранов Великой Отечественной войны.

В Украине, по информации Национального фонда «Взаимопонимание и примирение», по состоянию на декабрь 2006 г. проживали около 326 500 под- невольных работниц. К этому добавились еще  около  2  200  военнопленных (на 2006 г.). Фонд «Взаимопонимание и примирение» не имеет доступа к госу- дарственной статистике, несмотря на то, что ответственные за выплату пенсий и дополнительных льгот пенсионный фонд и региональные представительства располагают таковой.

По подсчетам российского федерального государственного фонда «Взаимо- понимание и примирение», в 2009 г. в России проживали около 500 тыс. жертв национал-социализма, в том числе приблизительно 370 тыс. бывших подне- вольных рабочих и их малолетних детей, приблизительно 121 тыс. заключен- ных концентрационных лагерей, находившихся на оккупированной террито- рии, и более 6 тыс. военнопленных. Эти цифры основаны на последних данных и расчетах, полученных исходя из процентов смертности в период с момента подачи ходатайств до прекращения выплат. Другие данные государственных органов неизвестны. Российский фонд, правда, выражал сожаление, что пред- ставление доказательств  российским  ведомствам  для  одобрения  надбавок к пенсии существенно строже организовано, чем для выплат фондом «Память, ответственность, будущее». В качестве доказательств надлежало привести пись- менные документы, хотя многие люди в советское время уничтожили их из-за страха преследования. Свидетельства третьих лиц или собственные достовер- ные описания происходившего доказательствами не признаются.

Если перенести польские данные, в соответствии с которыми с момента окончания сбора сведений в 2006–2007 гг., умерли 20% тех, о ком идет речь, на соседние восточно-славянские государства, то сегодня можно исходить из ориентировочного числа в 800 тыс. жертв национал-социализма, живущих ныне в Беларуси, Украине и России.

Государственные социальные выплаты жертвам национал-социализма

С 1990-х гг. в Беларуси и России и только с 2000 г. в Украине имеют силу осо- бые законоположения, касающиеся жертв национал-социализма. Данные доку- менты гарантируют рассматриваемым лицам в определенном объеме, меньшем по сравнению с ветеранами войны, дополнительные социальные выплаты. Эта относительно запоздалая материальная и моральная компенсация, пришедшая слишком поздно для многих, имеющих на нее право, представляет собой резуль- тат требований со стороны союзов жертв и национальных фондов «Взаимопони- мание и примирение». В то же время ввиду многообразных усилий, прилагаемых в данном направлении за рубежом, можно говорить об обращенном к загранице сигнале, цель которого – оказание поддержки жертвам национал-социализма.

Хотя размер действенных выплат незначителен, но учитывая низкую пен- сию и бедственное положение многих пожилых людей они представляют собой серьезную поддержку. Речь идет о надбавках к пенсии, однократных выплатах в честь 9 мая, а также о некоторых льготах, например, о скидке в 50% на ком- мунальные платежи (плата за электричество, газ, водоснабжение и телефон), а также на медикаменты, о бесплатном проезде в пригородном транспорте или о бесплатном лечении. Эти привилегии предоставляются не только жерт- вам национал-социализма среди определенных категорий населения, а имеют силу и для других нуждающихся. С тех пор они были частично отменены вновь: в Беларуси они с 2008 г. больше не имеют силы для жертв национал- социализма, по-прежнему действуя в отношении ветеранов войны и парти- зан. Отмена бесплатного пользования общественным транспортом ощутимо сказалась на подвижности престарелых людей, которые редко или вовсе не посещают встречи и мероприятия, теряя возможность оказывать друг другу поддержку. В России летом 2004 г. была предпринята попытка ликвидировать значительную часть социальных льгот в пользу денежных выплат (монетиза- ция), однако ввиду массовых протестов затронутых групп населения, имевших место по всей стране, многочисленные меры были отменены или санкциони- рованы в форме проведения коммунальных или региональных выплат. Тем самым в настоящее время существуют очень разные ситуации в разных горо- дах и регионах. Есть также возможности выбора между льготами и денежными выплатами. Массовые протесты наглядно демонстрируют высокое значение льгот, к которым люди привыкли и замена которых денежными выплатами неравноценна в условиях инфляции.

В правовых положениях особый статус предоставляется несовершеннолет- ним подневольным рабочим, т. е. людям,

«…которые во время Второй мировой войны находились в возрасте до 18 лет в заключении в концлагерях, гетто и других местах принудитель- ного содержания, созданных фашистами и их союзниками на террито- рии Германии и союзных с ней стран, а также на оккупированной ею территории СССР и стран Европы или были рождены там».

Из приведенной выдержки следует, что совершеннолетние на момент аре- ста и депортации подневольные рабочие все еще подсознательно рассматрива- ются как совиновные или даже подозреваются в коллаборационизме. В России в 1992 г. несовершеннолетние в прошлом подневольные рабочие были при- равнены в правовом отношении к инвалидам и участникам войны в том что касается их права на надбавки к пенсии. Совершеннолетние жертвы национал- социализма поначалу оставались неучтенными. В Украине эти люди были при- знаны жертвами только с 2000 г., а в России лишь с 2005 г. в связи с 60-й годов- щиной окончания войны. В России «совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто» получили теперь половину надбавок к пенсии, полагающихся инвалидам и участникам войны и несовершеннолетним жерт- вам. Неучтенными остались подневольные рабочие в промышленности и сель- ском хозяйстве, не находившиеся в условиях заключения.

До сих пор ничего неизвестно о поправках в связи с 65-й годовщиной Победы. Можно предположить, однако, что начнется новая дискуссия о жерт- вах войны и об их оценке. Правительство Беларуси объявило, что по этому поводу оно заново подсчитает численность человеческих жертв во время войны и оккупации, а также в результате сталинских репрессий.

Медицинское обслуживание пожилых людей, уход за ними и забота о них

Официально медицинское обслуживание в Беларуси, Украине и России явля- ется бесплатным, но системы здравоохранения недостаточно финансируются и выявляют многочисленные недостатки. Врачи и медсестры требуют, в том числе и из-за своей низкой оплаты, дополнительных выплат или подарков, а опреде- ленные виды лечения имеют твердую цену. По данным European Observatory on Health Systems and Policies, условия в здравоохранении неудовлетворительны: здания разрушаются, оборудование устарело или пришло в негодность, в 45% больниц России нет душей или ванных комнат, в сельской местности 15% кли- ник не располагают проточной водой24. Медикаменты, перевязочный материал, одноразовые шприцы, а в стационарах и постельное белье, продукты и туалет- ную бумагу пациентам приходится приносить с собой. Гарантированных законом бесплатных или продаваемых по умеренным ценам медикаментов для определенных нуждающихся групп населения, например, «инвалидов первой и второй групп», нет или их можно приобрести только после долгого ожидания. К тому же они плохого качества. Зубные протезы, слуховые аппараты, очки и ортопедические приспособления для облегчения ходьбы, в которых часто нуждаются пожилые люди и которые являются необходимостью для общения и участия в жизни, приходится приобретать за свой счет. Медицинские учреж- дения в небольших населенных пунктах закрываются, так что путь до места лечения становится более длинным и утомительным, что создает особые труд- ности для престарелых, хронически больных, затрудненных в передвижениях и находящихся в неподвижном состоянии людей.

Отчет Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  России о социальном и медицинском обеспечении населения, который устанавливает для каждого региона количество лечебных учреждений и мест в них, упоми- нает пожилых людей только в связи со стационарами. Долговременный уход берут на себя больницы или государственные дома престарелых и инвалидов и психиатрические стационары. Оборудование, качество ухода и подготовка персонала столь же недостаточны, сколь и в остальных медицинских учрежде- ниях. В очень больших психиатрических стационарах с более чем 1 000 мест вместе живут люди в возрасте от 18 лет до глубокой старости с весьма различ- ными нарушениями и заболеваниями. Возможностей адекватной терапии и излечения нет. Напротив, дома престарелых – небольшие и производят боль- шей частью приятное впечатление, но зато для них часто характерны длинные списки очередников. И здесь, однако, также отсутствует самое необходимое. Радеющий за свое дело руководитель дома престарелых в Тернополе (Украина) рассказывал об усилиях, которые ему пришлось прилагать в поисках дополни- тельных средств с помощью зарубежных спонсоров, чтобы быть в состоянии выполнить необходимый ремонт.

Закон возлагает  обязанность  по  обслуживанию  людей,  нуждающихся в уходе, на их родственников первой степени. Это положение перемещает ответственность на детей, к которым тем самым часто предъявляются слиш- ком высокие требования. Бывает также, что дети оказываются не в состоянии исполнять свои обязанности из-за оттока населения из деревни в город и трудовой миграции. Сказанное касается в высшей степени Украины. Только оди- нокие люди претендуют на минимальные услуги сотрудников государствен- ных территориальных центров социальной помощи. По данным Украинского национального фонда «Взаимопонимание и примирение», в 2008 г. в Украине было 744 таких центра, оказывавших помощь примерно двум миллионам чело- век. Уже упоминавшийся отчет Министерства здравоохранения и социального развития России признает, что список очередников на размещение в домах престарелых очень длинен, длиннее, чем список очередников на стационар- ный уход. Сотрудница территориального центра должна обслуживать от 10 до 40 человек, посещения следуют два-три раза в неделю, а в очень редких слу- чаях ежедневно. Услуги предполагают прежде всего покупки и уборку квар- тиры, отчасти помощь в поддержании гигиены тела и приеме медикаментов, но не медицинское обслуживание или психологическую поддержку. Сотрудницы центров не имеют никакого специального образования или же их образование не соответствует профилю центра, так как в трех странах нет профессиональ- ного обучения по уходу и социальному обеспечению. Согласно информации Игоря Рошкина из Украинского Красного Креста, персонал, занятый уходом, низко оплачивается и  перегружен  обязанностями,  поэтому  немотивирован и редко готов или способен удовлетворять все потребности людей, нуждаю- щихся в помощи. Сотрудницам и сотрудникам приходится бороться против условий, изменить которые они не могут. Территориальные центры финанси- руются недостаточно и работают неэффективно. Многие люди, зависящие от помощи, вообще не обращаются туда, так как не ожидают от этого улучшения своего положения. Просьбы других отвергаются. Множество нуждающихся в помощи и не получающих ее остаются предоставленными самим себе. Если повезет, бывает, что находится соседка, готовая помочь, но часто нет и такой возможности. К отсутствию заботы добавляются одиночество и недостаток человеческого внимания, что мучает старых людей на закате суровой и напол- ненной лишениями жизни.

Дополнительные предложения по уходу,  заботе  и  организации  встреч со стороны международных благотворительных и христианских организаций, таких как, например, Каритас, Красный Крест, Мальтийская Служба Помощи и небольших неправительственных организаций, вызывают большую благодар- ность и являются непосредственной помощью в местном масштабе. Впрочем, общая огромная потребность никогда не сможет быть удовлетворена извне, в  том  числе  и  при  наличии  международной  финансовой  поддержки.  Неизвестно, сколько организаций работают в этой сфере и скольким людям, нуж- дающимся в помощи, они помогли.

Повседневная жизнь и психическое здоровье жертв национал-социализма

Обстоятельных исследований по самовосприятию, состоянию здоровья и спец- ифическим потребностям  жертв  национал-социализма  в  Беларуси,  Украине и России нет. Опрос 60 бывших подневольных работниц и рабочих, проведен- ный в 2007 г. в Партизанском районе Минска, дает первичные исходные данные, но не является репрезентативным из-за небольшой численности опрошенных. Так как этот опрос – единственное известное исследование по данной теме, стоит представить его результаты.

Среди опрошенных 80% составляли женщины, а 20% – мужчины. Возраст 23% участников был от 62 до 69 лет, 47% были в возрасте от 70 до 79 лет, а 30% – от 80 до 87 лет. Это демографический состав, судя по всему, характерен и для всей группы жертв национал-социализма (2007 г.).

Результаты исследования показывают, что у жертв национал-социализма, с одной стороны, те же заботы, что и других престарелых людей в Беларуси, Украине и России: небольшие пенсии, недостаточное медицинское и соци- альное обеспечение, одиночество и недостаток общения. С другой стороны, становится ясно, что у этой группы пожилых людей имеются специфические проблемы: более частое возникновение хронических болезней вследствие нахождения в заключении и лишений, бóльшие психические тяготы в связи с воспоминаниями многолетнего замалчивания собственной судьбы.

Желательно, чтобы государство и общество в Беларуси, Украине и Рос- сии, а также в Германии с учетом ее исторической ответственности делали бы больше для того, чтобы поддержать последних живых жертв национал- социализма. Игорь Рошкин из Украинского Красного Креста обоснованно напоминает о невозможности создать цивилизованное общество, если ста- рые одинокие люди, жертвы фашизма и сталинизма, оказываются забытыми. Ведь отношение общества к согражданам преклонных лет – свидетельство его цивилизованности и зрелости.

 

Перевод с немецкого: В.А. Брун-Цеховой

Полный текст PDF (PDF, 171 kB)